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目前我國機器人技術產業化的缺口包括:關鍵零組件、系統整合之製程規劃、「人與機」分工作業之安全標準制定、中小企業導入機器人教育等;至於在服務型機器人上,技術產業化的缺口則包括:產學合作、關鍵零組件、有效的商業模式、人機接觸的安全標準,以及機器人教育等。

然而,針對產業相關發展亟待解決問題,以及個人資訊保密、醫療資源整合度、整廠輸出資源不足等,政府可思考結合民間需求,加強健康促進管理的重視度及相關配套、打造醫療開放資訊整合平台、演算法整合暨媒合平台、建置大型「系統整合商」等方向,讓本土廠商能藉由母雞帶小雞的方式,朝完善本土「示範場域」與「整廠輸出」之目標邁進。

政府近年來相當重視智慧型機器人之發展,2005年的行政院策略規劃會議(SRB),即將智慧型機器人列為政策發展重點,透過經濟部科專計畫發展各種機器人的關鍵技術,並移轉給民間企業,建構了臺灣機器人技術產業化發展的雛型。然而,臺灣與美、日、德等先進國家在發展上相對落後,欲克服後進者的技術落差,大力推進機器人產業的發展,必須準確掌握技術產業化所面臨的缺口,並就缺口提出解決對策。

在醫療器材上,隨著社會走向高齡化、醫療技術進步、慢性病人口增加,以及居家照護需求提升,未來國人的健保醫療等支出必然會隨之增加,勢將造成國家財政的龐大負擔。為降低財務負擔,舒緩人口老化問題,發展智慧醫療及其器材,成為政府的當務之急。隨著全球高齡化的趨勢,可望帶動包括智慧健康之醫材服務產業的發展,2020年前全球相關產業有機會突破5千億美元的產值。

為因應消費者自主程度提高及醫療照護應用複雜度與應

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用性的急遽增加等挑戰。國內廠商應發揮關鍵技術與系統整合優勢,發展創新、高階、高值產品與服務,才有機會取得較佳的產業戰略位置。但臺灣面臨到領導性企業不足,商業模式、臨床試驗環境,以及法規限制、品牌不夠健全等產業價值鏈缺口。未來需要政府以協助的配角思維,搭配生物經濟的政策,驅動產業發展,並藉由跨界整合提供解決方案、進軍國際,甚至搭上物聯網發展趨勢,朝向智慧醫療發展。預計台灣醫療器材產值

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將可在2020年前突破新臺幣2千億元的產值目標。

在雲端運算方面,根據中經院的研究發現,未來我國雲端應

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用發展領域前五個優先順序為:健康雲、食品雲、教育雲、交通雲及防災雲。以健康雲為例,臺灣具有世界一流的資通訊與醫療技術能力,「健康」亦是國人關心的重大議題之一,加上「高齡化社會」業已成為各國矚目的焦點。因此,運用雲端運算並結合健康醫療的優勢,提供社會享有更即時、彈性、安全與可近性的醫療服務,已是政府無可旁貸的責任。

近來,臺灣出口連續九個月下跌,加上大陸紅潮來襲,產業加速轉型的壓力也與日俱增。而升級轉型的關鍵在於持續的創新與嶄新領域的崛起。本文嘗試勾勒臺灣在機器人、雲端運算及醫療器材的發展方向,盤點缺口及提出建言,俾使臺灣在新領域上早日開花結果,經濟能夠早日破繭而出。

工商時報【王健全、魏聰哲、黃勢璋、蔡鳳凰中華經濟研

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究院副院長及研究團隊】

針對上述缺口,政府可採取的因應策略包括:市場拓展(政府採購與補助、協助指導中小企業導入機器人設備)、技術升級(設定國產化比率、提升技術自主化程度)、減少供需落差(建立需求規格動態分析機

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制、協助系統整合企業提升技術能力、鼓勵成立機器人行銷服務公司)、實施安全認證系統(建置機器人安全試驗特區、建置機器人體驗特區),以及確立機器人技術短中長期之重點發展方向(活用產學合作成果、既有科研或輔導計畫分工檢討、機器人技術跨領域融合方向的強化)等。

冀望藉由機器人、雲端、醫療器材等新興領域的發展,提供台灣產業、經濟嶄新氣象,加速產業的升級轉型,為下一波的經濟成長奠定基礎。
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