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耗時七年、砸下70億美元的巴拿馬運河拓寬工程終於竣工,巴拿馬政府同時邀請兩岸領導人蔡英文、習近平出席開航典禮,百利無一害,除了藉此增加能見度、提升國際地位之外,背後也有美中角力的痕跡。可以預見,中國不可能在國際場合中與台灣領導人同台,以免營造一中一台的效應,因此面對巴拿馬政府的邀請,中國應該不會先表態,它會等待台灣方面表態後,再見招出招。蔡英文去的可能性幾近100%,否則邦交難保,但決策過程、何時宣布都必須考量再三,細緻安排。畢竟國際事務複雜,非台灣單方面可決定,在決策前必須先和相關國家協商「打招呼」,比如美國,甚至要透過管道了解中國態度如何。巴拿馬的邀請對新政府而言是正面的,但蔡英文應該不會太快表態去或不去。因為即便和美國打完招呼,許多技術上的事項也必須一一沙盤推演,包括過境美國的安排、出訪先遣部隊部署等等,而這些必須等待新政府上任才方便進行。在國際現實上,巴拿馬是美國的小老弟,此次同邀蔡英文與習近平,也可窺見美國身影。據悉,馬英九總統去年赴新加坡會習近平,事先未知會美國,讓美方不滿;美國這次運作巴拿馬雙邀兩岸領導人,讓蔡英文有機會展現外交應變能力,讓中國為維護「一中」原則而不能選擇出席,也只是還以顏色而已?9EBC97765BD0B17E
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