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目前我國機器人技術產業化的缺口包括：關鍵零組件、系統整合之製程規劃、「人與機」分工作業之安全標準制定、中小企業導入機器人教育等；至於在服務型機器人上，技術產業化的缺口則包括：產學合作、關鍵零組件、有效的商業模式、人機接觸的安全標準，以及機器人教育等。

然而，針對產業相關發展亟待解決問題，以及個人資訊保密、醫療資源整合度、整廠輸出資源不足等，政府可思考結合民間需求，加強健康促進管理的重視度及相關配套、打造醫療開放資訊整合平台、演算法整合暨媒合平台、建置大型「系統整合商」等方向，讓本土廠商能藉由母雞帶小雞的方式，朝完善本土「示範場域」與「整廠輸出」之目標邁進。

政府近年來相當重視智慧型機器人之發展，2005年的行政院策略規劃會議（SRB），即將智慧型機器人列為政策發展重點，透過經濟部科專計畫發展各種機器人的關鍵技術，並移轉給民間企業，建構了臺灣機器人技術產業化發展的雛型。然而，臺灣與美、日、德等先進國家在發展上相對落後，欲克服後進者的技術落差，大力推進機器人產業的發展，必須準確掌握技術產業化所面臨的缺口，並就缺口提出解決對策。

在醫療器材上，隨著社會走向高齡化、醫療技術進步、慢性病人口增加，以及居家照護需求提升，未來國人的健保醫療等支出必然會隨之增加，勢將造成國家財政的龐大負擔。為降低財務負擔，舒緩人口老化問題，發展智慧醫療及其器材，成為政府的當務之急。隨著全球高齡化的趨勢，可望帶動包括智慧健康之醫材服務產業的發展，2020年前全球相關產業有機會突破5千億美元的產值。

為因應消費者自主程度提高及醫療照護應用複雜度與應

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用性的急遽增加等挑戰。國內廠商應發揮關鍵技術與系統整合優勢，發展創新、高階、高值產品與服務，才有機會取得較佳的產業戰略位置。但臺灣面臨到領導性企業不足，商業模式、臨床試驗環境，以及法規限制、品牌不夠健全等產業價值鏈缺口。未來需要政府以協助的配角思維，搭配生物經濟的政策，驅動產業發展，並藉由跨界整合提供解決方案、進軍國際，甚至搭上物聯網發展趨勢，朝向智慧醫療發展。預計台灣醫療器材產值

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將可在2020年前突破新臺幣2千億元的產值目標。

在雲端運算方面，根據中經院的研究發現，未來我國雲端應

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用發展領域前五個優先順序為：健康雲、食品雲、教育雲、交通雲及防災雲。以健康雲為例，臺灣具有世界一流的資通訊與醫療技術能力，「健康」亦是國人關心的重大議題之一，加上「高齡化社會」業已成為各國矚目的焦點。因此，運用雲端運算並結合健康醫療的優勢，提供社會享有更即時、彈性、安全與可近性的醫療服務，已是政府無可旁貸的責任。

近來，臺灣出口連續九個月下跌，加上大陸紅潮來襲，產業加速轉型的壓力也與日俱增。而升級轉型的關鍵在於持續的創新與嶄新領域的崛起。本文嘗試勾勒臺灣在機器人、雲端運算及醫療器材的發展方向，盤點缺口及提出建言，俾使臺灣在新領域上早日開花結果，經濟能夠早日破繭而出。

工商時報【王健全、魏聰哲、黃勢璋、蔡鳳凰中華經濟研

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究院副院長及研究團隊】

針對上述缺口，政府可採取的因應策略包括：市場拓展（政府採購與補助、協助指導中小企業導入機器人設備）、技術升級（設定國產化比率、提升技術自主化程度）、減少供需落差（建立需求規格動態分析機

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制、協助系統整合企業提升技術能力、鼓勵成立機器人行銷服務公司）、實施安全認證系統（建置機器人安全試驗特區、建置機器人體驗特區），以及確立機器人技術短中長期之重點發展方向（活用產學合作成果、既有科研或輔導計畫分工檢討、機器人技術跨領域融合方向的強化）等。

冀望藉由機器人、雲端、醫療器材等新興領域的發展，提供台灣產業、經濟嶄新氣象，加速產業的升級轉型，為下一波的經濟成長奠定基礎。

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